Deputații europeni susțin reformele pentru evaluarea mai rapidă a cererilor de azil în UE

• Solicitările de azil se înregistrează  în trei zile, admisibilitatea  este evaluată într-o lună
• Protecția este acordată în șase luni (nouă, în circumstanțe excepționale)
• Dreptul la un interviu personal, asistență juridică gratuită și recurs
• Turcia nu mai poate fi considerată o țară de origine sigură

Solicitarea și acordarea de azil în UE va fi mai rapidă și mai simplă, cu garanții mai puternice, în special pentru copii, în conformitate cu noile norme aprobate miercurea trecută în Comisia pentru Drepturi Civile din Parlamentul European.

Un nou regulament propus privind o procedură comună de acordare a protecției internaționale în UE, care stabilește modul în care autoritățile naționale gestionează cererile de azil, a fost susținut de deputații europeni pentru libertăți civile.

Textul, adoptat cu 36 de voturi pentru, 12 voturi împotrivă și 8 abțineri, propune asigurarea că cererile de azil sunt tratate mai consistent în întreaga UE, astfel încât să   descurajeze solicitanții să depună mai multe cereri în diferite state membre.

Refuzul de a coopera duce la respingerea cererii  de azil

Solicitanții ar trebui să își depună candidatura în statul membru de primă intrare sau în cel stabilit în conformitate cu Regulamentul Dublin revizuit. Dacă refuză să dea datele personale (numele, data nașterii, sexul, naționalitatea, cartea de identitate), să furnizeze date biometrice sau să permită autorităților să-i examineze documentele, cererea solicitantului de azil va fi respinsă.

Solicitanții de azil trebuie să fie informați în mod corespunzător, în limbaj clar, cu privire la procedură, obligațiile și drepturile acestora, inclusiv dreptul la asistență juridică gratuită și la reprezentare.

Cereri inadmisibile: prima țară de azil și o țară terță sigură

Cererile de protecție internațională pot fi respinse ca inadmisibile dacă solicitantul a fost deja recunoscut ca refugiat într-o țară terță (prima țară de azil) sau are o „conexiune suficientă” – cum ar fi reședința anterioară – cu o țară sigură în care  poate „să aștepte în mod rezonabil să solicite protecție”.

Țări de origine sigure: Turcia nu poate fi inclusă pe listă

Se va aplica o procedură de examinare accelerată de două luni dacă solicitantul furnizează informații incoerente sau false sau doar încearcă să amâne o expulzare,   provine dintr-o țară de origine sigură sau este considerat un pericol pentru securitatea națională. Minorii neînsoțiți pot fi supuși procedurii accelerate doar din motive de siguranță națională sau ordine publică.

Regulamentul include o anexă care enumeră „țările de origine sigure” (democrații care, în general, nu se angajează în persecuție, tortură, violență nediscriminatorie sau conflict armat): Albania, Bosnia și Herțegovina, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Kosovo, Muntenegru și Serbia. Deputații au eliminat Turcia de pe listă, care în viitor ar putea fi modificată de colegislatori pe baza informațiilor furnizate de statele membre ale UE, Serviciul European de Acțiune Externă, Biroul European de Sprijin pentru Azil, UNHCR, Consiliul Europei și alții organisme, inclusiv ONG-uri.

Protecție suplimentară pentru copii

Deciziile privind copiii trebuie să aibă prioritate, spun deputații europeni. Toți minorii neînsoțiți ar trebui să primească un tutore în termen de 24 de ore de la depunerea cererii și întotdeauna înainte de colectarea datelor biometrice. Copiii, însoțiți sau nu, ar trebui să primească informații personalizate despre dreptul lor de a cere azil. Noile concepții  ”primă țară de azil” și „țară terță sigură” nu trebuie aplicate minorilor neînsoțiți, cu excepția cazului în care acest lucru este clar în interesul lor.

Laura Ferrara (EFDD, IT), a declarat: „Prezentul regulament reprezintă un pas important către crearea unui adevărat sistem european comun de azil (CEAS). Diferențele procedurale actuale vor fi depășite și sistemul va fi armonizat în continuare. Parlamentul a făcut o treabă bună în asigurarea unui echilibru corect între stabilirea garanțiilor procedurale corecte solicitanțilorautentici de azil,  în același timp  cu  prevenirea abuzurilor care au contribuit la prăbușirea actualului SECA”.

Comitetul pentru Libertăți Civile a aprobat, de asemenea, un mandat (cu 39 de voturi pentru, 9 împotrivă și 4 abțineri) pentru deputații europeni să deschidă negocierile interinstituționale cu Consiliul European privind această nouă reglementare.  Mandatul trebuie totuși să fie aprobat de plenul Parlamentului. Discuțiile cu Consiliul vor începe odată ce miniștrii UE au convenit asupra abordării generale a legislației.

Noua procedură comună pentru protecția international propusă în regulamentul Uniunii face parte dintr-un proiect mai amplu de revizuire a sistemului european de azil. Centrul său este o revizuire a Regulamentului Dublin, dar include și o actualizare a Directivei privind condițiile de primire, un nou Regulament privind calificarea pentru protecția internațională, noul regulament EURODAC (identificarea solicitanților) și consolidarea Biroului European de Sprijin pentru Azil.

Odată ce Parlamentul aprobă această propunere în sesiunea plenară, își exprimă astfel poziția cu privire la toate propunerile din pachetul de azil. Negocierile cu Consiliul European au început deja pe  majoritatea acestor texte, dar deputații încă așteaptă ca statele membre să convină asupra unei poziții comune privind reforma-cheie a Regulamentului de la Dublin.