Statul de drept în Ungaria: În septembrie se decide activarea articolului 7 din Tratatul de aderare

Ungaria este în pericol clar de încălcare gravă a valorilor UE, iar Consiliul ar trebui să intervină pentru a preveni acest lucru, a declarat luni Comitetul pentru Libertăți civile din cadrul Parlamentului European.

Deputații europeni au solicitat statelor membre ale UE să inițieze procedura prevăzută la articolul 7 alineatul (1) din Tratatul UE pentru a stabili dacă există o amenințare sistemică la adresa valorilor fundamentale ale UE, astfel cum sunt consacrate în articolul 2 din Tratat. Acestea includ respectarea democrației, statul de drept și drepturile omului.

Propunerea de decizie a Consiliului de declanșare a unei proceduri în conformitate cu articolul 7, pe care comisia a aprobat-o cu 37 voturi pentru  și 19 împotrivă, trebuie însă aprobată și  de plenul Parlamentului. Aceasta ar fi prima dată când Parlamentul își exercită dreptul de inițiere a  articolului 7.

Orice risc de încălcare a acestor valori, așa cum este reflectat în Carta Drepturilor Omului a UE, are un impact asupra celorlalte state membre și încrederea reciprocă dintre acestea, spune textul. Deputații europeni observă că situația din Ungaria are un impact negativ asupra imaginii Uniunii, precum și asupra eficacității și credibilității sale în apărarea drepturilor fundamentale, a drepturilor omului și a democrației la nivel global.

Preocupările principale ale Parlamentului se referă la următoarele domenii:

• funcționarea sistemului constituțional și electoral,
• independența sistemului judiciar,
• corupția și conflictele de interese,
• confidențialitatea și protecția datelor,
• libertatea de exprimare,
• libertatea academică,
• libertatea religiilor,
• libertatea de asociere,
• dreptul la   tratament egal,
• drepturile persoanelor aparținând minorităților, inclusiv romii și evreii,
• drepturile fundamentale ale migranților, ale solicitanților de azil și ale refugiaților;
• drepturile economice și sociale.

Rezoluția reamintește faptul că aderarea Ungariei la UE, care necesită respectarea și promovarea valorilor incluse în articolul 2, a fost „un act voluntar bazat pe decizia suverană, cu un larg consens în spectrul politic maghiar”. De asemenea, acesta subliniază disponibilitatea autorităților ungare de a discuta despre legalitatea oricărei măsuri specifice, dar regretă că „rămân multe preocupări”.

Judith Sargentini (Greens / EFA, NL), care a redactat raportul, a declarat: „Ne confruntăm cu o situație gravă care trebuie rezolvată imediat. Susținem drepturile cetățenilor Ungariei și valorile europene în UE. Timpul acordat guvernului maghiar a înrăutățit situația. Acesta este motivul pentru care se implică  Parlamentul”.

Propunerea de decizie a Consiliului va fi supusă votului Parlamentului în ansamblul său în septembrie. Pentru a fi adoptată, este nevoie de susținerea unei majorități absolute a deputaților în Parlamentul European, respectiv două treimi din voturile exprimate, ceea ce înseamnă minim 376 de voturi.

Comitetul pentru Libertăți Civile a fost însărcinat, în mai 2017, cu studierea situației din Ungaria, în vederea activării articolului 7 alineatul (1) din Tratatul UE. În rezoluția  plenară din 2017, Parlamentul a declarat că situația din țară justifică declanșarea procedurii, ceea ce ar putea duce la sancțiuni pentru Ungaria, inclusiv suspendarea temporară a dreptului de vot în cadrul Consiliului.

Aceasta ar fi prima dată când Parlamentul are inițiativa de a propune declanșarea articolului 7, având în vedere o amenințare gravă la adresa statului de drept, a democrației și a drepturilor fundamentale într-un stat membru.